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吳琦 裴利瑞 許諾
2025-07-22 10:49
證券時報記者 唐強
7月21日，為進一步促進房地產市場平穩健康發展，成都市住房和城鄉建設局等六部門印發《關于促進房地產市場平穩健康發展若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》明確提到，將分批取消住房限售政策，自2025年7月21日起，2024年10月14日（含）前購買成都市范圍內的商品住房，取得《不動產權證書》后即可上市交易；自2026年1月1日起，2024年10月14日（含）前取得《不動產權證書》的、仍處于限售期的二手住房取消轉讓限制，更好支持居民換房需求。
此次《通知》共分為著力提升供應質量、更好滿足多樣化需求、持續推進存量盤活、發揮住房公積金制度功效等四個方面，具體則包含了17條相關措施。
在提升供應質量方面，《通知》要求：完善“人房地錢”聯動機制，落實2025年住房發展年度計劃和經營性建設用地供應計劃，深化土地供應“三色”管理機制，建立商業樓宇空置率與新增商服用地掛鉤聯動機制，科學合理促進供需平衡，推動區域均衡發展。
為更好滿足多樣化需求，《通知》指出，鼓勵各區（市）縣進一步因地制宜推廣采用直補購房首付等措施，優化完善延續房地產支持政策；支持有條件的區（市）縣探索學齡兒童直接監護人憑網簽備案的新建住宅類商品房買賣合同，經公安機關審核符合落戶條件的，經申請，可在房屋所在地區（市）縣入學。區（市）縣教育行政部門根據本地情況制定入學具體辦法并向社會公布。
穩步推進城市更新，大力推進城中村和危舊房改造，加大“房票”安置力度，進一步擴大“房票”房源庫可選范圍。在集體土地征地補償安置中鼓勵支持推行“房票”安置或收購商品住房用于安置；優化國有土地上房屋征收搬遷獎勵政策，國有土地上房屋征收原則上不再新建安置房、推廣通過“房票”等多種方式安置。
不過，登記報名人數在當期房源數3倍以上的熱點樓盤、定向銷售項目（含重大產業項目配套住房）、以人才名義獲取購房資格購得住房等有特殊限售要求的繼續按原政策執行。
對于持續推進存量盤活，《通知》指出，根據區域發展情況科學開展規劃評估，優化完善詳細規劃。妥善處置存量閑置土地，有序推動存量閑置土地“開工一批、轉讓一批、收回一批”，鼓勵支持充分運用地方政府專項債券資金等收回收購存量閑置土地，調節市場供需關系；提高商辦運營質效，加大市屬國有企業資產招租公開力度，支持市區兩級國有企業以市場化方式合理確定租金掛牌底價，鼓勵企業積極引入人工智能等手段做好租金水平的跟蹤分析和動態監管。
《通知》指出，加快“統籌住房”上市銷售，上市銷售價格由項目所在地屬地政府（管委會）結合評估價格和周邊在售商品住房項目價格綜合確定。
為更好發揮住房公積金制度功效，《通知》提到，將加大住房公積金貸款支持力度。優化貸款額度計算公式，實施住房公積金貸款額度與繳存余額掛鉤機制，切實提高可貸額度。居民家庭購買第二套住房的，個人住房公積金貸款最低首付款比例由30%調整為20%。同時，成都將擴大住房公積金使用范圍，將住宅小區老舊電梯更新納入住房公積金提取范圍，個人支付部分可據實提取，支持居民改善居住條件。
